中国航空器拥有者及驾驶员协会（以下简称协会）经中国民用航空局批准，于2004年8月在民政部登记成立。20年来，随着中国通航、低空经济的发展，协会逐步发展壮大。

2010年，国务院、中央军委联合发布《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，这无疑给中国通航带来了新的希望，也让低空经济这个概念走进大众视野。协会紧抓机遇，顺势而为，于2011年9月举办了首届中国低空经济论坛，这是国内首个以低空经济为主题的全国性专业论坛，成为国内最早关注低空经济发展的行业协会之一。此后更是趁着“让通用航空器飞起来、让航空爱好者热起来”的东风，协会紧紧围绕中国民用航空局工作重点，积极搭建平台，发挥桥梁纽带作用，助力行业发展，走出了一条“依托市场、服务行业、跨界合作”的专业化、国际化、服务化创新之路。

随着《“十四五”民用航空发展规划》的印发，中国通航、低空经济迎来了高质量发展新阶段。2023年12月，中央经济工作会议将低空经济正式列为战略性新兴产业。2024年3月，全国两会把低空经济作为国民经济新增长引擎首次写入政府工作报告。同年7月，党的二十届三中全会也明确提出要发展通用航空和低空经济。作为新质生产力的典型代表，低空经济已成为我国建立现代化产业体系、抢占发展机遇、推动高质量发展的重要布局。

作为行业协会，如何服务国家，制定科学合理的发展规划，提供决策咨询和专业支持；如何服务行业，增加行业人才及标准有效供给，满足市场和创新需求；如何服务会员，帮助企业解决融资等方面的困难，协会进行了一系列的探索与实践。

组建专业队伍

为地方低空经济规划出谋划策

2024年初，为更好地承接低空经济领域现实课题研究及成果转化，协会启动了低空经济相关事业部及分支机构的组建工作，与多地政府签署了低空经济相关规划及课题研究合作协议。2024年10月，协会联合相关单位共同发布了低空经济产业发展指数，该指数的发布为政府部门更好地把握低空经济产业的发展趋势、合理规划产业布局、制定相关政策提供了重要依据。

提升无人机操控员资质管理能力

推动行业规范化建设

夯实制度基础。协会协助中国民用航空局制定完成了《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》《民用无人驾驶航空器操控员执照考试管理办法》《民用无人驾驶航空器操控员执照考试点管理办法》《民用无人驾驶航空器操控员执照考试委任代表管理办法》等多项无人驾驶航空器行业管理制度和规范性文件。

做好考试管理与服务工作。作为民用无人机操控员执照考试管理服务提供方，协会目前管理服务全国近800家无人机操控员执照训练机构。2024年共组织无人机操控员执照考试3500余场，圆满完成了执照考试服务工作。

扩大团体标准专家队伍

推动团体标准行业应用

协会持续加强团体标准专家队伍力量，筹备成立无人机标准化分技术委员会、低空智能航空标准化分技术委员会，实现了专业人员的充实与专业领域的全面覆盖。

举办涵盖低空经济、中小学无人机教育、电动航空器电推进系统、航空可充电动力锂金属电池技术等多个领域的标准化推广活动。一系列推广活动的举办，不仅促进了团体标准的科学制定与完善，还推动了无人机技术在教育、电力等行业的应用与标准化发展。截至2024年年底，协会共组织团体标准立项158项，发布111项团体标准。

探索航空业纠纷多元化解决机制

倡导行业自律

协会积极落实中国民用航空局《关于促进全国民航行业协会高质量发展的指导意见》相关要求，充分发挥自身优势，探索航空业纠纷多元化解决机制，成立了航空业纠纷调解中心，并发布多元调解促进航空业高质量发展倡议书，倡导让调解成为企业间纠纷化解的优先选项及自觉行动，从源头上化解矛盾，促进行业自律、推动行业发展。

机构简介

中国航空器拥有者及驾驶员协会，是以全国航空器拥有者、驾驶员为主体与航空业相关企业、事业单位、社会团体及个人自愿结成的全国性、行业性社会团体，是中国（含香港、澳门、台湾地区）在国际航空器拥有者及驾驶员协会的唯一合法代表，是中国民用航空局通用航空工作领导小组成员。2021年，协会被民政部评为5A级社会组织。